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一零文学www.10wenxue.com提供的《今天也在为历史意难平努力》410-415(第10/15页)
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汉字的顺序调换并不影响理解,有时候也会造成反效果。
“冗官的问题,简而言之,就是进来的多,出去的少。”
现代的退三进一是用不了的,但他自有别的法子。
*
要缓解冗官问题,此次恩科便是个好开头。
殿试再如何严格,也只是排定名次。
大宋一次殿试就是三百名进士起步,甚至有四五百的。
多添点,人数都够去病拿下单于叔父的人头了。
积重难返,他暂时控制不了数量,但是可以提高质量。
会试出题的考官,必须是个重实效的,且题目的难度要慎重考量。
这样就算那些考生怨,也怨不到皇帝头上。
考官肩负重担,当然也要予以升职加薪发奖金的好处,鼓励真实选才。
他没把这些写到奏疏里,也不准备写到奏疏里。
既已告诉天下人,往后科举以策论为重,难道还得敲锣打鼓再说会试更难?
再者会试考题的难度,也是考官根据往年的难度参考调整的,而题目到底是什么,根本上还是皇帝把关。
只要四五次会试题目渐渐改变,以后的考官也会因循这新例出题,完全没必要昭告天下引起风波。
*
尽量选出合适的人才后,还有更重要的关卡。
正是栓选。
他在奏疏中也写了要发挥栓选的作用,选拔真正的人才。
武举的进士无需栓选,可以直接入军队跟着历练。
而文举的进士、恩荫子弟、太学学子都得过栓选才能正式任官,鼎甲和特优者例外。
若是官职没有空缺,栓选需得更加严格,结果呈报皇帝,皇帝亦要择人细查。
如若栓选发现一人华而不实,那么便不能任官。
倘若差距与科举时太大,那么就要追查是否存在舞弊了。
而恩荫同样如此,半点才干都没有的也别妄想身居高位要职。
栓选一但严格,就需要另一条出路。
毕竟要是把一大堆人关在栓选这一关面前,时间久了总会生出事端。
那么就要从考课下手了。
大宋考课的制度已经算是完备了,但过于注重排资论辈,晋升更依赖磨勘。
只要熬的久,没什么是不可能的。
虽说为官不可能不看资历,却要更注重功绩。
四善三最的标准才应该是晋升最重要的一部分。
然而以功绩为要也会催生一批沽名钓誉、好大喜功、伪造政绩的人。
朝廷每三年会有一次浩大的巡查,还有不定期的巡视,人员临时决定。
一但发现官员弄虚作假,必定严肃处置。
吏部尚书李光赞同道:“如此说来,的确没什么改的。”
其中很多确实只看他们的执行力度,制度是没有改太多的,然而处处致命。
更具体的如何执行,尚谨又与他们细说。
他们心中感慨,难怪尚相公说只等这些潜移默化,成为惯例。
等众人习惯,真的写入条文,弄个什么法未尝不可。
*
看起来似乎只有三件事要讨论,实际上他们商议了一整个上午,也只是议了一半。
赵伯琮干脆直接宴请,留他们在宫中,过了午后再议。
用完膳后他们在各自位置休息。
岳飞和尚谨坐在一处低声讨论。
“如果巡视官吏同流合污怎么办?”岳飞重心放在前线,很少参与政事,却也知道,大部分官吏会选择多一事不如少一事。
不然考课制度那么复杂完备,也不会还是存在那么多问题。
尚谨语气轻飘飘地回答:“连坐啊。”
他的声音并没有刻意压低,周围休息的几个人瞬间扭头看向他。
然而这并不能影响他往后说。
“七雄相争,诸多人士希望进入秦国,谋取高官厚禄,秦王若是一个个见,一整天都不用做其他的事了。”
“想要入秦为官,必须要有人引荐,日后此人犯错,引荐者一同治罪。”
“于是引荐的人慎之又慎,非有才能者不敢向秦王举荐。”
他似是想起什么,心情明显更愉悦了。
这笑容落在其他人眼里,就是他要找人麻烦了。
其实他只是想起大秦的时候自己家也是被举荐的一员。
连坐又不是什么稀奇的事情,历朝历代都有,政治斗争的牺牲品太多了。
“类似的事情,我们大宋也不少啊。”
因党争被牵连的人,多的能把皇宫围起来。
“不过连坐二字也太难听了,恩荫的事更不能用这二字,这叫追责。”
什么连坐不连坐的,听着多严苛啊。
他虽这么说着,后面的话一点都不含糊。
“如若发现巡视官吏考核不实,甚至与地方官吏沆瀣一气,就是辜负了巡视的本职,自然要追责。”
“若是一个人通过考核升了官,却在升官后毫无建树甚至祸乱一方,那就倒追。但凡追查出问题,巡视官吏却没有发现甚至故意隐瞒,也要被追责。”
“下属犯错,上司没有制止和禀报,要追究御下无方之责。”
总之全都要追责,一个都别想跑。
至于处罚的轻重,自然是依照严重程度考量。
李纲听罢,叹道:“你奏疏里说的十分模糊,我还以为,以你的性格,要写个什么法的。”
“真的弄成明文,他们都要成惊弓之鸟了。”尚谨笑道。
张浚默然,已经是了吧……
“只需日后某官犯错与才能有关,皇帝贬斥相关的考官与举荐的人,久而久之,等他们都习以为常,还有什么是不行的呢?”
“同理,恩荫亦是如此。后人犯错,骂他侮辱了长辈的名声,严重的还要申饬他长辈教后无方。”
“难道不是很常见吗?只是要更严厉一些。”
这些东西,放在史书记载里,不过一句“帝大怒”“上震怒”。
皇帝表态,底下的大臣当然明白其中含义。
“如此容易被追责的巡视差事,真有人敢做?”
张浚更担心长此以往,官吏们要么冒险官官相护,要么推辞怠慢。
“我就敢。”李纲冷笑一声,跃跃欲试。
他这把老骨头,还有的是力气和手段。
陈东也小声附和,他也敢。
相公说三年一换,为的不就是把一腔热血的人放上去施展吗?
张浚清楚李纲所言为真,这可是个经历再多跌宕起伏也坚持上疏言事,时刻关注国家大事的人。
当初尚谨把李纲调回来查刘光世的军队,李纲都敢接手,更别说只是去考核了。
自新帝登基后,张浚与李纲的关系逐渐好起来,也认可李纲报国的决心。
然而李纲这样的人不多见。
“咳,李相公,如你们这般的人物毕竟是少数。”
对他们的担忧,尚谨的解决办法是:“不定期派人巡视,每派巡视官员到一路,可以配备至少二十名治理经验丰富和新通过栓选尚未任官
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