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   一来,花街柳巷收上来的花粉税每年充盈国库数百万,若是废除,朝廷承受不起。二来,适度享乐,更能稳定民心,减少犯罪几率。三来,秦楼楚馆养的女子,能歌善舞,通晓诗文,以才女为礼送去外邦,既能窃取机密,又能麻痹外敌,避免战争。更重要的一点是,烟花巷周围的店铺酒楼,连带出来的税银流水是非常可观的。

    若是一下砍掉这颗摇钱树,连累的是整个国家的税收。这不是一道圣旨能解决的事,弄不好民间要闹翻天。

    李行弱听了一堆废除的弊害,只有一句话:“你们要解决问题,而不是回避问题。”

    要官员想办法,就要让官员开口。她看向韩鹤徵:“韩侍中先说说看。”

    韩鹤徵出列奏道:“古往今来,也有朝代发布过禁令,甚至强行推翻。但屡禁不止,到后来妥协弛禁,都是因为只禁了皮肉上的生意,而没有从根源上解决真正的问题。”

    庄云梦赞同他的说法:“被卖入阊门、或是自愿卖身,穷困潦倒都是主因。如果只是为了推翻阊门而推翻,那便是对弱势们关门驱赶,把她们逼入绝境。所以,要想关上这扇门,就先要为阊门中人打开生门。”

    穷病是天底下最难治的病了,那些要靠卖女维持生计的贫家,可不管什么律法政令,若是掐断了他们的生路,就会变成见人就咬的鬼。暴民起义是各朝都头疼的问题。

    钟定慧想了片刻,禀道:“陛下,臣以为,可以从三步来施行:其一,朝廷颁布政令《赎身令》,允许自赎,或由官府出面,强制向老鸨赎身。”

    “其二,进入阊门多是贫困,且没有谋生能力,那么就在各地开设劝工局,由官府集体安置赎身后的女子,授予纺织、刺绣、烹饪、甚至书局校勘的能力,按件来计算工钱,管吃管住,不至于无处可去。如此一来,不仅解了生计之困,亦可促进商贸。尤其是织绣、瓷器和画作,在海外销量最广,我们可以在这上面投入大量人手,来抵销曾经的花粉税。”

    “第三,对主动放归、上缴卖身契的老鸨,可以既往不咎,奖励安家费。但涉及拐卖、囚禁、虐待、逼良卖身的祸首,要重判不赦,杀一儆百。”

    这条对受害者很重要,做好了,可以将这部分人争取过来,共同对付祸首,避免树敌过多引起暴动。

    李行弱听了,目光扫过殿中:“贫穷之家无闲钱风花雪月,烟花巷原就是富贾的消遣、官员的交际场所。朕若是一纸禁绝了,你们当中怕有不少人心里要恨透朕了吧?”

    此言一出,一些朝臣大汗淋漓,最开始吵架吵得最凶的几位,此刻也低了头,大气不敢出。

    李行弱将他们的神色看在眼里,笑道:“朕说这话,不是要跟谁翻旧账。你们在烟花巷里吃了多少酒、谈了什么事、宿了多少夜,你们自己清楚,朕是不打算拿这个来问罪。朕要说的是,俸禄养着你们是做事的,而不是拦事的。你们认为废除后,让你们没了消遣,那就想一想代替的法子。”

    凤靥上前道:“臣在市集开设铺子时,也曾见过烟花巷的营生。依臣之见,举办雅集诗会,完全可以替代……或者,将勾栏娱乐改为公开技艺表演,且要明令禁止美化风流韵事。”

    李行弱:“诸位还有什么说的?”

    崔文静拱手道:“如诸公所说,一旦关闭,财政窟窿巨大。而钟仆射提到设立劝工局,可以是可以,但短期内还看不到成效。所以在推行改革前,还要从别的地方开辟税源,来补足亏空,把过渡期度过去。”

    他顿了顿,道:“而且此事改革力度大,设立一个缓冲期是很有必要的。在这期间,允许原有勾栏在监管下继续营业,再逐年减少,直至关停。这能避免因失去营生而沦为流民,给朝廷一个缓冲时间,也给勾栏瓦舍一个整改时间。”

    李行弱问道:“诸位以为如何?”

    庄云梦道:“臣以为可行。能想到的差不多就这些,施行期间遇上问题,再改进不迟。”

    接着三三两两的人站出来,附议了庄云梦。

    李行弱道:“那便由钟卿细化成条陈。另外,调辜韫书回京任职,主要负责此事。待诏书公布之后,再以‘巡察大使’身份巡察全国。”

    群臣俯首遵令。

    一个月后,辜韫书回了京,授尚书左丞一职,掌勾栏改革诸务。

    辜韫书到任后,全身心投入了此事,把各地风月馆的籍册全部翻了一遍后,拟了近百条陈,呈到了御前。

    李行弱批了半个月,添了删,删了又添,最后补了一条:成立善后局,由地方官员、乡绅、从良女子中各自出一名代表,共同作为监管,负责救济和调解。

    次年二月,赎身令正式颁下。

    民间的风月馆起初按兵不动,都等着看最大的馆舍是什么反应。但那些大头不肯出头当这个靶子,惹同行怨怼。

    所以原本想象中的暴动,等来的是静默。

    钟定慧告诉辜韫书:“要想让人表态,就要拿住最大的那家恩威并施。”

    辜韫书会意,挑出两家最大的风月馆,由手下的都事带了禁卫去谈。

    头一家黏黏糊糊,模棱两可,直接以赎身法中的法令定罪,捉拿下狱。

    消息传出去,第二家风月馆根本没怎么谈,便挂出了公布:愿赎者,凭籍册原价,不增一文。

    有人表了态,其余的馆主老鸨们明面上不敢反驳,暗里却将人骂得狗血淋头,还暗中怂恿馆中贱籍女子闹事。

    辜韫书放出一句“废馆之策,以人为先。未定去路,不撤旧匾”,先稳人心,再拿出赎身令,告诉她们只有四年时间,若是赎身从良,官府安排吃住和营生,还给治病。若是不愿,便和那些反对的老鸨同罪,发配去矿山。

    至于那些怂恿之人,罪轻的判流放之刑,罪大恶极的斩首示众。

    改革从京城开始,光是京城就整治了大半年,向京城之外扩散时,伏维则第一次离开御前,以巡按身份,代天子巡狩,和庄灵秀、钟文羲等人分别往各地巡察官员政绩。

    秋后,战船第二次出海,谢桓鸾随西征大帅裴固带了两千水师,在谈金玉向导下,从东南海岸出发往西,顺利占领平河以南的争议之地湄州,在当地扎营建仓。

    不久后,崔凡和窦文胜奉命带了一千士卒、民夫和无业流民,前往湄州开垦荒地,修屋建路,为囤兵囤粮打基础。

    永晏十一年,最后一间风月馆关停,最后一批被背着贱籍的女子走出了馆门。

    年纪最小的不过十三四岁,正当豆蔻,却一脸蜡黄。年纪最大的三十来岁,身子干瘪,头发枯得没了光泽。她们卸去了满头花钗,裹着粗布头巾,挎一只小包袱,站在馆口,望着路边指指点点的人群,泪水淌了满脸,不知该往哪里走。

    不多时,一个三十多岁的妇人赶着驴车腾腾地朝这边来。幅巾包髻,袖口卷在臂上,手里甩着鞭子。到了众女跟前,妇人跳下车,叉着腰道:“愣着干嘛,我是来接你们的,快上车跟我走。”

    女子们茫然地望着她,谁也不动。

    妇人一拍脑袋:“哎呀,忘了说了。我其实跟你们一样,也是从那魔窟里出来的。如今是本郡善后局的主事,专管你们后半生的去处,你们就叫我吴主事好了。老鸨没跟你们提,我们今天会赶车来接?”

    见众人仍是一脸不信,先笑了:“看这模样,应该是不信了。反正没地方去,不如上车去看看,到时候就晓得了。”

    吴主事好说歹说,才把一群刚脱籍的娘子哄上了车。

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